Валерий ВыжутовичВ 2026 году в России продолжают действовать меры, направленные на борьбу с неформальной (теневой) занятостью. К таким мерам относятся корректировка законодательства и введение санкций за выявленные нарушения.
Изменения затрагивают правовые нормы, порядок проведения инспекций, меры ответственности за несоблюдение требований, а также функционирование информационных систем. Появились новые поводы для незапланированных проверок нанимателей, которые привлекают к работе самозанятых. С 10 января 2026 года вступил в действие обновленный перечень признаков, указывающих на незаконное использование самозанятых лиц для выполнения работ и оказания услуг по гражданско-правовым договорам. Остается неясным, насколько предложенные меры позволяют отличить действительно фиктивные гражданско-правовые договоры от добросовестной работы самозанятых, не подталкивая бизнес к полному отказу от их привлечения? Не приведет ли расширение оснований для внеплановых проверок к росту административного давления на малый бизнес и самозанятых, а не к реальному сокращению теневого сектора? Обсудим тему с экономистом Николаем Кульбакой.
Увеличение проверок сразу же увеличивает объем затрат на деятельность чиновников
С 2026 года индикатором риска для работодателей стало сотрудничество с 35 самозанятыми (доход — более 35 тыс. руб., срок — более 3 мес., доля дохода — 75%). Почему порог доли дохода снизили с 90% до 75% и как это повлияет на компании, которые используют «гибридные» схемы сотрудничества?
Николай Кульбака: Логика здесь достаточно простая. Если ты являешься штатным сотрудником компании, оформленным как самозанятый, то твой доход в значительной степени будет идти только из одной компании. Снижение порога доли дохода означает, что по крайней мере четверть дохода ты должен получать из других источников. То есть ты с большей вероятностью являешься настоящим, а не фиктивным самозанятым. Теперь схему использования самозанятых фирмам будет осуществлять сложнее, риски у них возрастут, как и издержки. Насколько это уменьшит использование схемы с самозанятыми, пока сказать сложно. Для этого нужна подробная статистика.
Налоговые органы передают данные в Межведомственную комиссию по противодействию легализации (отмыванию) доходов (МВК) уже при работе с 10 самозанятыми (доход — более 25 тыс. руб., если ранее были в штате), а внеплановая проверка со стороны Государственной инспекции труда (ГИТ) возможна только при 35. Не возникает ли здесь зона правовой неопределенности, когда компания уже под прицелом комиссий, но еще не достигла порога для проверки?
Николай Кульбака: Идеальных схем, отделяющих мошенников от честных предпринимателей, не существует. Всегда будет довольно широкая зона неопределенности, в которой и приходится проводить проверки. Проблема в том, что увеличение проверок сразу же увеличивает объем затрат на деятельность чиновников, что снижает их эффективность. Найти баланс между тщательностью проверок и выгодой от снижения нарушений в бизнесе очень сложно. Поэтому зона неопределенности будет оставаться.
Источник: http://rg.ru/2026/07/20/v-borbe-s-teniu.html
